Urban carrying capacity is not a taboo (Chinese version only)

 In City Planning, Land, Housing & Transport, Population
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打破城市承載力的禁忌

 

林鄭月娥在人口政策諮詢開始的第一天,就斬釘截鐵取消人口上限的討論:為了經濟增長,人口可以去得很盡。生活於此城的人,眼見自己無法決定城市變化,特首更把香港比喻為萬能插蘇,難怪港人當今的城市心境已如一法國諺語:「一所被圍困的城堡,城外的人想衝進去,城裏的人想逃出來」。

 

為打破悶局,本土研究社於年初建議政府需進行嚴謹的「城市承載力研究」,作為衡量未來土地發展的基礎,取代現今無止盡的盲目開發模式。然而承載力仍是公共政策禁忌,發展部門不僅迴避討論,更大問題是我們對探討承載力的概念與方法仍陌生,無法自救。好奇一問,where have all our urbanists gone?

 

要啟動討論,不妨參考聯合國對承載力的定義:「在可預期的未來,一片共享地方在物質生活條件、能源使用……還有公共事業、技術與組織方面可支撑的人數。」「這是個可從多方面限制與延伸的動態概念:能透過文化價值的改變、科技發明、農業改良、教育系統改變……或一種新政治意志的出現而變化。」「永遠沒有一種解決人口/資源的方程,因不單是人口決定了資源的壓力,也關乎由價值系統與生活方式所決定的消費模式。」這是構想承載力問題時不錯的概念引航,亦是人口政策必須回應的課題。

 

 

陳劍青 (Chan Kim Ching)

本土研究社成員 (Member of Liber Research Community)

2013年12月9日

 

 

本文於2013年12月9日在《晴報》刊登。

 

 

 

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