醫療政策論壇對香港醫療改革的立場 — 新聞稿

 在 醫療, 醫療提供, 醫療監管, 醫療融資
,

改革目標

  • 我們認為香港醫療制度改革的最重要目標應為:
    • 控制醫療成本
    • 提升醫療質素
    • 促進平等就醫機會
  • 我們的願景為建立一個能保障平等就醫機會,並同時能控制醫療成本及提升醫療質素的醫療體系。

 

對香港醫療體系的診斷

  • 我們認為香港醫療體系在供應機制及資源配置機制方面的問題比融資機制的問題更迫切。
  • 供應機制問題:
    • 不同醫療階段及公私營醫療的分裂隔離
    • 缺乏完善的基層醫療網絡
    • 體系由醫療提供者支配及醫療專業下降
    • 私營醫療缺乏監管
  • 資源配置機制問題:
    • 公營醫療部門內「誘因倒錯」
  • 融資機制問題:
    • 基層醫療的就醫機會不平等

 

醫療融資危機的迷思

  • 我們對以下兩個有關醫療融資的論述有所保留:(1)由於醫療開支將會不斷增加,醫療融資機制改革應為首要目標;(2)透過私人融資方法,例如個人醫療儲蓄戶口或私營保險等,市民應擔自己更大部份的醫療開支。
  • 基於政府現時的穩健財政狀况,我們認為政府有足夠財政資源對醫療服務作出應有和必須的投資,在中期內無需開拓新的融資方法。再者,我們認為現時以稅收為主的融資安排不單行之有效,而且較其他以私人供款的融資方法公平。鑑於香港頗健康的經濟前景及巨額儲備,政府實在有能力並應該投放更多資源於基層醫療或改善醫護人員的工作條件上,從而促進就醫機會平等及提升醫療質素。

 

我們的改革建議

  • 因應我們定立的改革目標,我們提出六項改革建議:
  • 供應機制方面
    1. 設立全港性電子病歷系統
    2. 建立以基層醫療人員為「把關人」的基層醫療系統
    3. 設立「卓越臨床研究中心」
    4. 建立新的醫療組織架構
  • 資源配置機制方面
    1. 引用「錢跟病人走」原則及「預定定額付費」機制資助住院及專科服務
  • 融資機制方面
    1. 資助低收入人士在私營基層醫療部門求診
  • 由於改革建議1, 2, 5, 6項均可在現行的體系下實行,我們認為應優先考慮這四項建議。

 

 

醫療政策論壇 (Healthcare Policy Forum)

2007年6月2日

 

 

贊同人:

  1. 高德禮先生 (醫療政策論壇召集人,香港民主促進會副主席)
  2. 蔡耀昌先生(醫療政策論壇副召集人,民主動力召集人)
  3. 鄭宇碩教授 (民主動力)
  4. 張超雄博士 (立法會議員—社會福利界)
  5. 劉慧卿女士 (立法會議員—新界東,前綫)
  6. 李卓人先生 (立法會議員—新界西,香港職工會聯盟)
  7. 彭鴻昌先生 (香港社區組織協會社區組織幹事)

 

 

 

 

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